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3000家企业获中外海关AEO高级认证

发布时间: 2018-07-30   作者:本站编辑   来源: 国际商报  
摘要: 目前我国与其他国家(地区)海关互认的高级认证AEO企业约3000家。

作者:刘昕
    记者近日从海关总署获悉,目前我国与其他国家(地区)海关互认的高级认证AEO企业约3000家。这部份企业虽然数量不到有进出口业务企业数的1%,但是,其进出口值却占到了全部进出口总值的三成以上。“AEO”是“AuthorizedEconomicOperator“的英文缩写,即“经认证的经营者”。AEO制度是世界海关组织(WCO)《全球贸易安全与便利标准框架》中的一项重要制度,旨在提升国际贸易供应链的安全与便利。AEO的认证标准主要包括了企业的内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等四个方面。通过AEO认证的企业,将被海关认为是诚信、守法、安全的企业,因此会给予最大程度的通关便利。我国海关于2005年6月签署了《标准框架》意向书,自2008年4月起实施AEO制度。
    截至目前,我国海关已同新加坡、韩国、欧盟、新西兰、瑞士、以色列、澳大利亚等国家海关签署了AEO互认,内地与香港海关也有相关安排,对上述经济体的出口贸易额已经占到了我国出口总额的40%。“高级认证AEO企业可以享受到AEO互认国家或地区海关给予的通关便利。”海关总署相关负责人告诉记者,我国海关AEO企业出口至上述互认国家(地区)的货物,能够直接享受当地海关提供的“减少单证审核和查验、对需要查验的货物给予优先查验、指定海关联络员负责解决通关疑难、特殊时期提供快速通关”等通关便利措施,有效降低通关成本,提升企业国际贸易竞争力。
    以我国和欧盟AEO互认为例,中欧AEO互认自2015年11月1日实施以来,我国高级认证AEO企业出口到欧盟的货物,在欧盟28个成员国均可以享受到通关便利,通关平均查验率降低约70%,通关速度提高50%以上。
    上述负责人指出,大力推进AEO国际互认成为国家推进“一带一路”建设和实施“走出去”战略的重要措施之一。目前,我国海关正在积极推进与马来西亚、哈萨克斯坦、蒙古、白俄罗斯、塞尔维亚等10余个国家海关的AEO互认谈判。预计到2020年,我国海关将力争全部完成与“一带一路”国家中已建立AEO制度国家的AEO互认,进一步压缩我国与互认国家和地区跨境贸易通关时间,提升我国与互认国家的贸易安全与便利化水平,促进“一带一路”贸易畅通。
    诚信是AEO企业的必备素质,在国内,以诚信为核心的信用体系建设也在坚定地推进中。作为信用体系建设部际联席成员单位和国家首批既有联合激励又有联合惩戒的部门之一,日前,海关对来自最高人民法院、财政部、生态环境部等多个部门的5余万家失信或黑名单企业实施了联合惩戒。其中下调企业信用等级56家,通关锁定约1.48万家,移交风险布控近3000家,移入海关异常企业名录约3.4万家。
    2016年10月,海关总署联合国家发展改革委、人民银行等40个部门签署了《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》,对海关高级认证企业实施了专用通道、减少查验、优先办理、简化手续、重点参考和优先改革试点等6类共49项联合激励措施。2017年3月,海关总署又联合国家发展改革委、人民银行等33个部门签署了《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》,对海关失信企业实施了纳入“黑名单”、限制信用评定、加强审核和检查、限制性管理和限制性参考等5类共39项联合惩戒措施。截至目前,海关已经参与了工商、税务、最高法、环保、共青团中央等多个部门的联合奖惩,签署了31个联合惩戒和联合激励合作备忘录,基本覆盖了各个重点行业和重点领域。
    在深度融入国家信用体系建设的基础上,海关在制度制定、系统建设、信息共享、联合奖惩措施落实等方面持续深化,实现“一处失信,处处受限”。
    据悉,从今年5月开始,海关每月定期向生态环境部通报违法进口“洋垃圾”失信企业名单,已通报2批次27家企业,并请其实施联合惩戒措施。海关还向国家信用信息共享平台每天实时提供高级认证企业和失信企业信息,以供其他部门实施联合奖惩措施。



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