2005年上海啟動了首批12個集聚區項目, 2006年實現第一批項目全麵啟動,第二批項目落實並部分開工。“十一五”期間,上海規劃建設20個現代服務業集聚區,核心麵積20公頃左右,建築麵積在50萬平方米左右,將功能、建築、交通三者集成,實現產業集聚、功能配套,把集聚區打造成展現上海形象的城市名片和提升城市功能的產業高地。