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“十一五”規劃綱要(草案)解讀
2006-03-07 08:59:43

         解決群眾看病難看病貴問題
  
  “十一五”規劃綱要(草案)要求,從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題入手,紮實推進和諧社會建設。
  
  ■千方百計擴大就業,統籌城鄉就業,努力控製失業規模。擴大城鎮基本養老保險覆蓋範圍。
  
  ■提高人民健康水平,認真解決群眾看病難看病貴問題。嚴格控製艾滋病、結核病、乙型肝炎等重大傳染病的傳播,兒童計劃免疫接種率達到90%以上,嬰兒死亡率降至17‰,孕產婦死亡率降至40/10萬。
  
  ■提高安全生產水平,到2010年,單位國內生產總值生產安全事故死亡率下降35%,工礦商貿就業人員生產安全事故死亡率下降25%。

  政府調控引導資源合理配置
  
  “十一五”規劃綱要(草案)強調,在社會主義市場經濟體製初步建立的條件下,實現本規劃的目標和任務,主要依靠發揮市場配置資源的基礎性作用。同時,政府要調控引導社會資源,合理配置公共資源。
  
  ■公共財政預算安排的優先領域是:農村義務教育和公共衛生、農業科技推廣、職業教育、農村勞動力培訓、促進就業、社會保障、減少貧困、計劃生育、防災減災、公共安全、公共文化、基礎科學與前沿技術以及社會公益性技術研究、能源和重要礦產資源地質勘查、汙染防治、生態保護、資源管理和國家安全等。
  
  ■重點支持的區域是:限製開發區域和禁止開發區域,中西部地區特別是革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區,三峽庫區,資源枯竭型城市等。

  發展普通商品房和經濟適用房
  
  “十一五”規劃綱要(草案)提出,調整住房供應結構,重點發展普通商品住房和經濟適用住房,嚴格控製大戶型高檔商品房。按照保障供給、穩定房價的原則,加強對房地產一、二級市場和租賃市場的調控,促進住房梯次消費。
  
  ■完善房地產開發融資方式,加強資本金管理,規範發展住房消費信貸和保險。規範物業管理行為,提高市場化程度。
  
  ■全麵發展國內旅遊,積極發展入境旅遊,規範發展出境旅遊。
  
  ■加強市政公用事業,有條件的大城市和城市群要把軌道交通作為優先領域,超前規劃,適時建設。
  

 
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