在南彙835平方公裏的土地上正構築一個以臨港新城為核心，周康、祝橋和六灶主動接受浦東開發開放輻射，惠南、航新和大團與臨港新城互融共進的“一個核心六個功能區域”發展格局。 一核，即臨港新城，依托主城區、主產業區、重裝備產業區和物流園區，充分發揮航運中心核心功能區的功能。 六個功能區域，即惠南功能區域，依托南彙工業園區和科教園區，實現產學研聯動，充分發揮區域中心城區的功能，成為“兩港一城”建設的後方服務基地。周康功能區域，依托康橋工業區、中國電信信息園、上海國際醫學園，進一步接受浦東新區的強輻射，充分發揮產業能級高地的功能。祝橋功能區域，抓住空港建設機遇，依托祝橋空港工業區、倉儲物流區，充分發揮臨空服務基地的功能。航新功能區域，充分發揮生產、生活數據集散地功能，同時加快新場古鎮保護性開發，發揮旅遊休閑功能。大團功能區域，依托大團結地區、老港部分地區和南彙農業園區，充分發揮農業的基礎功能，實現傳統農業向現代都市型生態農業的轉型。 
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