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2005-10-21 22:02:00

l         外商投資程序

上海市鬆江區人民政府負責審批總投資1000萬美元以下(含1000萬美元)的外商投資項目和市級工業區總投資3000萬美元以下鼓勵類外商投資項目。鬆江出口加工區自行審批區域內3000萬美元以下鼓勵類外商投資項目。

一、 設立中外合資經營企業、中外合作經營企業的程序

    1、編報項目建議書。投資者可通過各種途徑選擇合資、合作者,在了解其業務範圍和資信狀況,確定合作意向後,由中方投資者編製項目建議書,報審批機關審批。審批機關在收到項目建議書之日的1個工作日內,予以登記。項目建議書登記後,中方投資者應向工商行政管理機關申請企業名稱登記。

2、編報可行性研究報告。中外投資者在項目建議書批準後就合資、合作經營項目有關的資金、規劃選址、工藝技術、設備、原材料、銷售、經濟效益、外彙平衡以及基礎設施配套等事項進行可行性研究,共同編製可行性研究報告。有困難的問題可提請審批機關協調解決。審批機關在接到報告後的5個工作日內出具審定意見,或連同合同、章程一並審批。對於建設和生產條件成熟的項目,項目建議書內容深度達到可行性研究報告要求的,經審批機關同意,可用已批準的項目建議書代替可行性研究報告。

3、報送合同、章程。中外投資者在編報可行性研究報告的同時,即起草合同、章程。由中方投資者報送審批機關審批。

4、申領企業代碼。領取合同、章程、可行性研究報告批複後,即去上海市企業事業社團統一代碼標識辦公室申領企業代碼。

5、申請頒發批準證書。合同、章程批準後,由中方投資者向審批機關提出申請頒發批準證書。

6、申請領取營業執照。中外投資者領取批準證書後,憑批準證書在30天內到工商行政管理機關辦理工商登記。凡上海市負責審批的項目,工商行政管理局在7天內核發營業執照。營業執照簽發日期為合資或者合作企業的成立日期。

二、設立外商獨資經營企業的程序

外國投資者設立獨資企業,應委托本市指定的對外谘詢代理機構辦理申請和報批等事項。具體參照中外合資、合作經營企業的投資程序辦理。

附一:中外合資生產企業項目建議書內容要求

1、投資各方情況,包括名稱、經營範圍、注冊國家、法定地址、法定代表、中方主管部門;

  2、合營目的,著重說明引進技術的必要性和出口創彙的可能性等;

3、合營範圍和規模,著重說明項目建設的必要性,產品的市場供求情況及銷售地區,產品的選擇與發展方向;

 4、投資估算,需要投入固定資金和流動資金之總合,投資方式和資金來源(包括各方投資比例和資金構成比例);

 5、擬引進的技術、條件和主要設備,要說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性,以及重要技術經濟指標;

 6、主要原材料、水、電、氣、運輸等需要量和來源(進口原輔材料需列廠商及價格範圍);

 7、人員的數量、構成和來源;

 8、經濟效益,著重說明外彙收支的安排;

 9、合營期限。

 主要附件:(1)合營各方合作意向書;(2)外商資信調查情況表及法人證件;(3)國內外市場需求情況的初步調研和預測報告,有關主管部門對產品安排的意見;(4)有關主管部門對主要物料(包括能源、交通等)安排的意向書;(5)有關部門對資金安排的意向書。

附二:中外合資生產性企業可行性研究報告內容要求

 1、基礎概況:企業名稱、法定地址、宗旨、經營範圍和規模、合營各方情況(名稱、注冊國家、法定地址、法定代表、中方主管部門)、企業總投資、注冊資本(自有資金額、出資比例、各方出資方式、股本繳付期限)、經營期限、利潤分配和盈虧分擔比例、項目建議書批複、負責人名單、可行性研究報告的結論、問題和建議。

2、產品生產安排及依據,國內外市場需求情況和市場預測方法,國內外目前已有和在建的生產裝置能力;物料供應安排(包括能源和交通等)及其依據;項目地址選擇及其依據;技術設備工藝過程的選擇及其依據(包括設備選擇與估價、國內外設備清單及分類安排);生產組織安排及其依據;環境汙染治理和勞動安全、衛生設備及其依據;建設方式、建設進度安排及其依據;資金籌措及其依據;外彙收支安排及其依據;綜合分析(包括經濟、技術、財務和法律等方麵),采用動態法和風險法(或敏感性分析法)等方法分析項目的效益和外彙收支等情況。

3、主要附件:合營各方的營業執照副本、法定代表證明、資產負債表、損益表、有關主管部門對設備分類安排、地址安排、外彙收支安排的意見和對項目的預審或評估報告。

附三:投資程序中所需準備文件

  1、編報項目建議書:資信調查、合作意向書(獨資企業需代理委托書)、項目建議書、投資者的合法開業證明。

2、企業名稱登記:外商投資企業名稱登記申請書、企業名稱登記表、項目建議書及其批複、投資者的合法開業證明。

 3、報審合同、章程、可行性報告:項目建議書及批複、可行性研究報告、合同、章程、董事會和高級管理人員名單、資產評估確認證明。

  4、申請批準證書:中方投資者申領批準證書申請書、投資者的合法開業證明、項目建議書及批複、可行性報告和合同、章程批複、董事會和高級管理人員名單及任命書。

5、領取營業執照:工商登記申請書及申請表、批準證書副本、合同、章程、可行性報告及批複、董事會名單及委托書、身份證明複印件、投資方銀行資信證明、注冊場地證明、其他有關文件。

附四:資產評估程序

國有企業以設備、廠房等國有資產作投資與外商舉辦中外合資、合作企業時,必須進行資產評估。

 1、由國有資產占有單位向區國有資產管理辦公室提出立項申請,經批準後方可委托資產評估機構進行資產評估。

2、評估機構接到委托書後,對該資產進行盤點清算估算,出具資產評估報告書。

3、委托單位收到資產評估報告書後,向區國有資產管理辦公室提出書麵確認申請,經審核後發出資產評估確認證明。

附五:辦理有關手續需備文件

1、刻製公章:須帶營業執照複印件、介紹信、經辦人身份證。(獨資企業由代理單位開介紹信)

  2、外彙登記:須帶營業執照複印件、合同、章程、可行性報告、批準證書複印件。

  3、開立帳戶:須帶營業執照副本、批準證書、董事長委托開戶的委托書,人民幣開戶申請書,填寫印簽卡。開立外彙帳戶還須帶外彙業務使用證、外彙開戶申請書。

  4、稅務登記:須帶營業執照複印件、批準證書複印件、法人代表身份證複印件、項目建議書批準複印件、中方合作單位稅務登記複印件、合同、章程、銀行帳戶、董事會人員名單、稅務登記表。

  5、海關注冊:須帶營業執照複印件、批準證書複印件、合同、章程、稅務登記證。

  6、商檢登記:須帶營業執照複印件、可行性報告、合同、章程、批準證書、商檢登記表。產品出口企業還需辦理出口普惠登記注冊。

 

 

l         項目審批及服務機構一覽表

機 構 名 稱

 

 

 

上海市鬆江區計劃委員會

鬆江園中路1號1號樓

37735718

37735701

37735497

上海市鬆江區經濟委員會

鬆江園中路1號1號樓

37735578

37735587

37735578

上海市鬆江區對外經濟委員會

鬆江榮樂東路81號

57744572

57741789

57742800

上海市鬆江區建設委員會

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57744558

57744525

上海鬆江電信局

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上海市鬆江區規劃局

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上海市鬆江區國家稅務局

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57741746

57741771

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57820906

57820063

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57726043

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57715922

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