在規劃布局上，將以不夜城地區、中部大寧文化中心和多媒體穀地區為核心，以蘇州河沿岸旅遊休閑文化區、北郊物流園區等功能區建設為支撐，把整個閘北建設成環境宜人、功能集聚、輻射強大的現代交通商務區，並以市北工業新區為基地，建設和發展現代化都市工業產業；在戰略思路上，將依托便捷快速的交通網絡，依托上海火車站、鐵路北郊站、長途客運總站等交通節點，依托四通八達的交通換乘樞紐，依托不夜城業已形成的商業基礎設施，培育核心產業，拉長產業鏈，提升產業能級，為上海建設國際航運中心服務。
