漕河泾开发区利用外资取得的成绩，是我们党解放思想、改革开放、实事求是、与时俱进、求真务实思想路线的生动体现，是我国坚持对外开放、积极、合理、有效利用外资战略方针的成功范例，是历届中央和上海市领导正确领导和热情关怀的结果，是开发区人务实进取、艰苦奋斗的成果，是区内全体企业携手共进、共创辉煌的结晶，开发区20年多来的发展历程，有力地印证了邓小平同志“开发区大有希望”的伟大论断。 总结漕河泾开发区实践经验体会，可以概括为以下六个方面： （一）坚持利用外资发展高新技术产业不动摇 始终把发展高新技术产业作为立区之本，大力引进“高技术、高层次、高附加值”项目，开发区已成为全国高新技术产业最密集区域之一，以高新技术为特征的产业集群正加快布局，已经形成产业规模，企业竞争力不断提升。开发区积极吸引跨国公司投资，促进和形成了信息技术、新材料、生物医药、航天航空、汽车配套产业等主导产业群和产业链，成为全国高新技术产业最为密集的开发区之一。 （二）坚持利用外资推动科技创新与科技成果产业化互动发展 始终把科技创新作为高新技术产业发展的关键环节，努力完善科技创新环境，培育科技创新主体，推动科技成果产业化。在建区之初就探索建立“科技创业村”和科技企业孵化器，其中包括学成回国留学生企业近百家，为高新技术产业的持续发展注入了不竭动力和新鲜活力，大大增强了开发区持续创新能力。 （三）坚持利用外资促进功能开发带动产业结构优化发展 始终把功能开发作为集聚高新技术产业突破口，重点引进一大批研发中心、技术中心、设计中心、采购中心、数据中心等投资规模大、辐射能力强、产业能级高的功能性项目，不断提高产业知识密集度、人才密集度和技术密集度，完善高新技术产业链，提升全区企业产业技术能级。目前，全区在集成电路、光电子、计算机、新材料等领域，著名跨国公司地区总部和功能性机构云集，使开发区产业结构更加优化。 （四）坚持营造国际化的投资环境，促进利用外资工作健康快速发展 始终把环境建设作为招商引资核心资源，以国际产业园区通行惯例为标准，建立完善“一站式服务”和技术创新社会化服务体系，成立客户服务中心，推行企业联络员制度，致力于营造和优化投资环境，目前开发区正向创建“循环经济生态园区”目标而努力，大力提升“软实力”，为入驻企业提供了世界一流的投资及发展环境，开发区已经成为国内外高科技企业投资集聚热土和福地。 （五）坚持利用外资与多种所有制企业和各类资本共同发展 在大力集聚外商投资企业及其研发、服务机构的同时，开发区始终充分发挥一大批国有企业和科研院所的集聚效应，依托开发区优惠政策和优良投资环境，引进、消化和吸收国外资金、技术和管理经验，走出了一条“自主创业、二次创新”和集成创新的产业发展新路。一大批技术起点高、具有较强产品开发能力的民营中小型科技企业迅速发展壮大，吸引国内外风险投资基金关注与介入，成为开发区科技创新生力军。开发区呈现出国有、集体、民营、中外合资、外商独资以及混合所有制等各种企业“多元”并存、相互融合、互动发展的生动格局。 （六）坚持利用外资提高资源集约利用效率 始终把集约开发作为园区发展根本模式，自建区起就实行“统一规划、分期启动、滚动开发、土地不抛荒”开发方针，以“高起点、高规划、高质量、高产出、高附加值”为目标，集约利用土地，注重节约利用各种资源，向内涵发展要效益，实现速度与质量、规模与效益、经济与环境有机统一，开发区已成为全国单位土地产出最高、拉动力最强、示范效应最明显区域之一。 二十多年来，开发区正是对上述六个方面的始终坚持和不懈追求，取得了有目共睹的成绩。 |
