中国共産党第17回全国代表大会＝15日、北京の人民大会堂で

　会議には、胡錦涛、江沢民、呉邦国、温家宝、賈慶林、曾慶紅、呉官正、李長春、羅幹ら共産党の主な指導者と特別代表、及び7000万人の党員から民主的な選挙によって生まれた2200人余りの代表が出席した。

　呉邦国中央政治局常務委員が開会を宣言し、代表たちは毛沢東、トウ小平氏ら中国共産党と中国の今はなき指導者や革命の先駆者に1分間の黙祷を捧げた。そのあと胡錦涛総書記が16期中央委員会を代表して行なった「中国の特色のある社会主義の偉大な旗印を掲げ、いくらかゆとりのある社会を全面的に築き上げる上で新しい勝利を勝取る奮闘しよう」と題する報告を行った。

　この報告は12の部分、つまり、これまで5年間の活動の回顧、改革開放30年来の歴史的なプロセスに対する理論的総括、科学的な発展理念の内容とその中国の発展にもらたす重要な意義、今後の中国の経済、政治、文化、社会、国防、外交、国家の統一及び、党の整備などついての計画などからなっている。

　胡総書記報告の要旨は以下の通り：

　人民民主について、胡総書記は、「人民民主は社会主義の生命である。政治体制の改革を深化させるには、正しい政治方向を堅持し、人民の主人公としての地位の確保を根本とし、党と国家の活力の増強や人民の積極性の喚起を目標とし、社会主義の民主を拡大し、社会主義の法治国家を建設し、社会主義の政治文明を発展させなければならない」と述べた。

　胡総書記はまた、「人民民主を拡大し、人民の主人公としての地位を確保する。公民意識の教育を強化し、社会主義の民主・法治、自由・平等、公平・正義の理念を確立する。末端の民主を発展させ、人民がより多く、より確実な民主的権利を保有することを保障する。法によって国を治める基本方針を全面的に貫き、社会主義の法治国家を建設するテンポを速める。制約メカニズムと監督メカニズムの充実をはかり、人民に与えられた権力が終始人民の利益のために用いられることを保証する」と述べた。

　胡総書記はさらに「社会主義が発展すればするほど、民主も発展するものである。中国の特色のある社会主義を発展させる歴史の過程で、中国共産党の党員と中国人民は必ず強大な生命力を持つ社会主義の民主政治を絶えず発展させていくに違いない」と語った。

　反腐敗について、胡総書記は「中国共産党は、法律に違反し規律を乱す案件を断固として取り調べ、処分し、いかなる腐敗分子に対しても、法律に基づいて厳しく処罰する」と述べた。 　

　胡総書記は、全国の7300万人あまりの共産党員に対し、「反腐敗闘争の長期性、複雑さ、困難さを十分に認識し、反腐敗活動を一段と際立った位置におき、鮮明なる姿勢で反腐敗活動を進めなければならない」と強調した。 　

　また、「腐敗に対する懲罰・予防システムの整備を着実に推し進め、断固として腐敗を取り締まるとともに、腐敗を招いた根本的問題の解決や腐敗の予防制度の整備をいっそう重視し、その根源から腐敗を防止し、根治する活動の範囲を拡大する」と述べた。

　国際問題について、胡総書記は「中国は、終始変わることなく平和発展の道を歩みつづける」と述べた。 　

　胡総書記は、「中国は国際紛争とホットな問題の平和的解決に力を尽くし、国際及び地域の安全や協力を促し、いかなる形のテロリズムにも反対する。中国は防御的な国防政策を実行しており、軍備競争には加わらず、いかなる国に対しても軍事的脅威になることはない。中国はさまざまな形の覇権主義と強権政治に反対し、永遠に覇権を唱えず、拡張も行わない」と述べた。

　また、「われわれは引き続き自らの発展によって地域と世界の共同発展を促し、各方面との共通利益の接点を広げ、中国の発展を実現すると同時に相手側、とりわけ発展途上国の正当な関心事項にも配慮する。われわれは引き続き国際的に通用している経済貿易ルールに基づいて市場参入を拡大し、法律に基づいて協力関係にある者の権益を保護する」と語った。

 　さらに、「中国は引き続き先進諸国との戦略的話し合いを進め、周辺諸国との善隣友好と実務を重んじた協力関係を強化し、積極的に地域間の協力を繰り広げる。引き続き広範な発展途上国との連携と協力を強化し、多国間の外交活動に積極的に参与し、相応の国際義務を担い、建設的な役割を発揮していく」と述べた。

　科学的発展観について、胡総書記は「新しい発展段階において、小康社会の全面的な建設を続けて、中国の特色のある社会主義を発展させるには、科学的発展観を深く貫かなければならない」と強調した。 　

　胡総書記は「科学的発展観は、社会主義の初級段階における基本的国情に立脚し、わが国の発展の実践を総括し、外国の発展の経験を参考にし、新たな発展の要請に応えて提起されたもので、わが国の経済?社会発展の重要な指導方針であり、中国の特色のある社会主義を発展させるうえで堅持し、貫徹しなければならない重要な戦略思想である」と指摘した。

　胡総書記はまた「科学的発展観の第一義とするところは発展であり、核心は人間本位であり、基本的要請は全面的で、バランスのとれた、持続可能なことであり、根本的な方法は全局的立場に立った各方面への適切な配慮である」とし、さらに「科学的発展観を深く貫き、徹底させるために、われわれは社会主義の調和社会を構築し、引き続き改革開放を深化させ、中国共産党の建設を着実に強化し、改善する必要がある」と強調した。　

　中国共産党の全国代表大会とこの大会によって選出される中央委員会は中国共産党の最高指導機関であり、大会は5年に1回行われる。 　

　今回会議は7日間にわたって開かれ、会議で代表たちは胡錦涛総書記の報告を審議し、「中国共産党党規約(修正案)」を審議・採択し、16期中央規律検査委員会の提出した活動報告を審議し、また新しい中央委員会と規律委員会を選出する。