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两税合并时机已到
>> 出处:国际商报 >>时间:2006-06-11 13:29:02

  在线国际商报讯 商务部副部长马秀红8日对媒体表示,合并内外资企业所得税法是我国税收体制改革的总体趋势。适时调整内外资企业所得税,实行两税合并,符合进一步完善社会主义市场经济体制的总体要求。“我个人认为,现在应该是两税合并得以实施的一个时机了。”

  两税合并一直为业界所关注,来自国家财政部和税务总局的消息表明,人大常委会将于今年8月审议企业所得税法草案,目前有关部门正在对草案进行最后的准备。

  马秀红说:“国家提出的税制改革原则,实际上是减税制,宽税基,低税率,严征收。在讨论内外资企业所得税法合并的过程中,这些原则都应该坚持。”

  她认为,中国经过27年的对外开放,不断加深经济体制改革,在建立市场经济的运行机制和市场经济体制方面,已经取得了重大进展。目前,中国已经建立了社会主义市场经济体制,中国企业也是在市场运行机制的环境下运行,而公平和竞争是市场经济的重要特点。所以在税收上,实行内外资一致是很重要的政策调整。

  在谈到两税合一是否要给外资企业过渡期的问题时,马秀红表示,在过去的历史环境和条件所形成的内外资企业两个所得税税率,是为了适应当时中国经济发展进程的实际需要,并发挥了很大作用。即便当前,世界上仍有很多国家和地区对不同类别的企业实行了不同的税收待遇,这是一个国际上比较通行的做法,并不是不符合国际惯例的事情。

  她强调,将内外资企业所得税法合并,实施统一的税率和统一的税收政策符合我们国家改革的要求,也是市场经济进一步完善的需要。但由于已经设立的企业,是按照原来的税收规定进行投资策划、可行性研究和整体企业经营筹划的,而税收政策是企业制定这些研究报告和经营方略的重要内容。一旦所得税有所改变的话,必然会使得依循这些规定所做的方案受到影响。所以,对于已经设立的企业,在实行新的政策的时候,给予一定的过渡期,使其能够平稳过渡到适用新的税法,是一个普遍的做法。

  马秀红透露,两税合并的方案还在讨论过程中,在这个过程中,政府各个有关部门会充分考虑各种情况给予企业合理的过渡期。

 
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