曾一度被媒体广泛报道的“外资在试点城市可控股内地电影院”的有关规定，如今却在悄然淡出。国家广电总局电影局昨日向记者证实，目前“试点城市”的提法已不再采用，中方资本必须控股内地电影院；不过根据最新规定，中国香港、中国澳门投资者可在内地独资新建或改造电影院。 2003年9月，国家广电总局发布的《外商投资电影院暂行规定》指出，外资在入股内地电影院中不得拥有控股权，但在北京、上海、广州、西安等7个试点城市，外方持股比例可放宽至75%。 该政策当时被众人视为外资进军内地电影市场的一大利好消息。此后，美国娱乐业巨头时代华纳在内地建立了第一家也是迄今为止唯一一家外资控股影院———南京上影华纳影城。 但自去年年底开始，该提法却开始悄然淡出。不少内地电影业内人士纷纷对记者透露，根据2005年8月五部委联合制定的《关于文化领域引进外资的若干意见》，外资投资内地电影院的政策也有相关变动。 这份《意见》指出，“允许外商以合资、合作的方式设立和经营演出场所、电影院、演出经纪机构、电影技术等企业”，而其前提是“中方控股51%以上或中方有主导地位的条件下”。 一位不愿具名的业内人士对记者分析说，对于《暂行规定》与《意见》不一致之处，将以《意见》为准。这也意味着，“7个试点城市”的说法已不再采用，而当外商以合资的方式设立和经营电影院时，中方须控股51%以上；当外商以合作的方式设立和经营电影院时，中方须占有主导地位。 昨日，国家广电总局电影局市场处有关人士对记者证实了这一说法。 国家广电总局同时表示，根据日前发布的《〈外商投资电影院暂行规定〉补充规定二》，从今年开始，中国香港、中国澳门投资者可在内地独资新建或改造电影院。该条例将从今年2月20日起正式实施。 对于政策的变化，业内人士各执一词，但多数人认为这对外商投资内地电影院的影响并不会很大。上海世纪环球电影院线副总经理梁家骥认为，目前内地电影的发行环节还未对外放开。而如果只做电影放映，没有进入发行领域，对外资依然存在较大的投资风险。而即使到现在，真正进入内地电影市场的也只是时代华纳一家。 |
