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提升先进制造业基地功能 推进金桥出口加工区新一轮发展——上海金桥出口加建设发展经验
2005-10-26 19:47:14

在金桥出口加工区的十四年开发开放历程中,我们紧紧抓住不断提升外向型经济的层次,不断拓展开发区的功能,不断完善先进制造业的配套,使金桥开发区成为国家一流的先进制造业基地,一流的工业产品出口基地。成为国家级开发区的标志和“窗口”。我们主要从三个方面来提升先进制造业基地功能。

一、凸显先进制造业的特色,加快金桥出口加工区在新起点上实现新发展

先进制造业的集聚,是金桥开发区14年开发建设的重要成果,也是金桥开发区有别于其他国家级开发区的重要特征,更是金桥开发区不断实现新发展的优势所在。金桥出口加工区1993年的工业产值是32.4亿元,到2003年达到了1038亿元,十年增长32倍,其中电子信息占40.4%、汽车及零部件占36.2%、新型家电占11.5%、食品与生物医药占4.2%。2003年金桥开发区的高新技术产业产值已达全区工业总产值的50%左右。

一是加大力度推进汽车、信息电子、现代家电、食品与生物医药、精密仪器等产业发展。

我们大力发展优势产业和强势行业,特别在做强做大汽车产业板块,形成一个从汽车设计研发、生产制造、物流配送、产业服务、消费文化等互相融汇,相对完整的产业循环链。以通用汽车为立足点,在通用汽车二期及零部件配套生产服务、销售服务布局中,由金桥集团与上汽集团签定了5个项目的土地使用权转让合同。从而使在金桥出口加工区目前投产或营运的汽车整车及其配套项目已达32家。这些项目在2003年已完成工业总产值378亿元、利润93亿元、税金51亿元,完成总投资累计26亿美元,使金桥出口加工区生产的中高档轿车,已占上海市的60%以上,汽车产业链的辐射效应和联动效应在金桥已初具规模。

二是以“二高一低”产品为主导,加快提升先进制造业基地的建设水准。

出口加工区是国家的出口基地,我们在加大开发建设和招商引资力度中注重提升制造业基地水准。在全力引进投资规模大、科技含量高的芯片封装光电子项目的同时,积极吸引以技术开发、定牌生产、采购集成为特征的新型出口企业落户金桥,不断创造先进制造业基地的特色,加快金桥出口加工区发展步伐。罗克韦尔自动化公司是年销售额超过43亿美元的跨国企业,在80多个国家设有分支机构,服务全球客户。在金桥出口加工区设立罗克韦尔自动化制造(上海)有限公司。总投资800万美元,主要经营项目包括设计装配生产工业自动化产品系统,辅助设备及零配件。罗克韦尔自动化的落户推进了其与国内几十家授权渠道伙伴以及19所重点大学开展了积极的合作,共同向制造业广泛提供世界一流的产品与解决方案、服务支持以及技术培训,丰富了金桥出口加工区落户企业的功能。

三是有效调整招商引资重心,不断优化开发区的产业结构。

随着整个世界经济格局进入新一轮调整,发达国家向发展中国家的产业转移出现了一系列新特点。一是转移的内容,从一般加工制造业过渡到先进制造业和高新技术产业;二是转移的环节,呈现出从以制造为主向制造、研发、服务等联动转移的趋势;三是转移的方式,呈现出从单体转移向地区集聚化和产业链整体转移的趋势。

目前金桥出口加工区已吸纳了世界500强企业中的38家,通用汽车、柯达电子、西门子移动通信、华虹NEC电子、松下等离子、夏普电器等一大批知名制造业企业都落户金桥,十年来,金桥外资投资额由26.7亿美元扩展到03年的115.5亿美元,年均增长14%;制造业产值也由32.4亿元发展到03年的1038亿元,年均增幅37%。

二、着力优化区域环境,不断增强开发区的综合竞争力

在新一轮的发展竞争中,核心问题再也不是“七通一平”“九通一平”的投资硬环境,而是要不断完善和提高开发区服务、管理、配套等投资软环境。为落户企业提供完善有效的工作、生活好氛围。近年来,金桥开发区以制造业两端延伸为抓手,培育和发展生产性服务业,提升开发区的产业服务功能。我们充分利用金桥目前的产业发展和区位环境优势,大力发展围绕现代制造业的产品展示、配件采购、工业设计、技术开发、产品贸易往来、部件储备、产品包装以及其他的专业中介服务行业,以促进制造业不断提高质量和水平。促进制造业功能链不断扩展延伸,同时也对完善出口加工区的市场环境、功能环境、人文环境、竞争环境打下良好基础。同时金桥出口加工区着力积极扶持和引进跨国公司“现代服务型产业”,使之成为金桥出口加工区及周边地区循环经济发展的增长极。大力发展现代物流业。利用电子商务技术改造开发区物流系统,加快建设国际经贸EDI系统,建立开放的现代物流网络体系。

 

 

 
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